Как организовать ТСЖ в многоквартирном доме

Управление многоквартирным домом с помощью ТСЖ в последнее время стало наиболее популярным вариантом.

Такая организация позволяет улучшить качество выполнения работ и предоставления услуг.

Чтобы перейти к этому способу управления, владельцы помещений должны узнать, как создать ТСЖ в многоквартирном доме.

Рассмотрим порядок создания ТСЖ в многоквартирном доме.

Цель создания ТСЖ

ТСЖ – это возникновение возможности самостоятельно принимать решения по содержанию дома и выбору наиболее выгодных условий предоставления ЖКУ.

ТСЖ – это некоммерческая организация, регистрируемая как юридическое лицо.

Официальная регистрация даёт возможность:

- Управления имуществом МКД.

- Обеспечения сохранности оборудования и помещений дома, а также использования их по целевому назначению.

- Возможности распоряжения имуществом.

- Выбора поставщиков ЖКУ.

- Найма подрядчиков для выполнения технических и ремонтных работ.

Собственники помещений, создав ТСЖ, больше не зависят от УК, которые зачастую неэффективно расходуют средства и не выполняют своих прямых обязанностей, предусмотренных договорами.

Условия организации ТСЖ

Законом определены основания и условия создания данной организации.

ТСЖ можно создать:

- в отдельном МКД;

- при объединении домов, находящихся на одном или соседних участках земли, при условии соединения их общими сетями технического обеспечения или какими-либо элементами инфраструктуры;

- при объединении отдельных, жилых строений на граничащих друг с другом участках, имеющих в пользовании общие инженерно-технические сети или элементы инфраструктуры.

Пошаговая инструкция создания ТСЖ

Процедура создания ТСЖ строго регламентирована законодательными актами.

Данная организация оформляется в виде юрлица и несёт ответственность за соответствие своей работы нормативам.

Для регистрации юрлица предпринимаются следующие шаги.

Подбор группы организаторов

Заняться созданием новой организации должна группа собственников, которые возьмут на себя всю работу по подготовке необходимых документов и организацию контактов с жильцами дома.

Количество человек в группе зависит от размера домов, но, как правило, в неё входят 5-7 человек. Идеальным вариантом будет включение в группу профессиональных экономистов, юристов и работников коммунальных служб.

Обращение в органы местного самоуправления

До создания ТСЖ управление домом осуществляется местной администрацией, поэтому инициативной группе необходимо обратиться к её главе с заявлением, в котором прописываются следующие позиции:

- Запрос списка квартир дома с указанием их площадей и собственников.

- Утверждение кандидатуры представителя администрации в будущем ТСЖ. Приглашение представителя необходимо для создания кворума и для консультации участников собрания по некоторым вопросам.

Проведение общего собрания

Работа начинается именно с созыва собрания жильцов, которое становится высшим органом управления. Решения собрания будут обязательными для всех.

Однако вступление в ТСЖ не является обязанностью всех жильцов, поэтому не исключается возможность с некоторыми из них составления индивидуальных договоров.

Все собственники помещений должны получить уведомление о дате и времени проведения собрания.

Желательно вручать их при личной встрече, получив подпись собственника, или направлять письмом с уведомлением.

Владельцы помещений МКД являются на собрание с документами на недвижимость и паспортами.

Собрание признаётся состоявшимся и его решения законным, при условии явки на него не менее 50% собственников. Если кто-то не может явиться на собрание лично, он может оформить доверенность на другое лицо.

Кроме рассылки уведомлений нужно вывесить на видных местах объявления о собрании, его повестке. Порядок организации собрания изложен в статье 146 ЖК.

Жилищный кодекс РФ Статья 146. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья

- Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

- В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

- Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

- Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

- Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

- Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

- В случае, предусмотренном частью 2.1 статьи 135 настоящего Кодекса, проведение общего собрания членов товарищества собственников жилья с использованием системы осуществляется с соблюдением требований, установленных статьей 47.1 настоящего Кодекса.

Принятие решения о создании ТСЖ

Перед проведением собрания составляется примерный Устав, за который будет проводиться голосование.

Во время собрания нужно избрать правление ТСЖ, ревизионную комиссию и т.д.

Голосование можно провести в очной или заочной форме.

Практика показывает, что заочное голосование – способ наиболее быстрого принятия решения, поскольку так можно избежать ненужных споров.

Для заочного голосования готовятся бланки, которые рассылаются жильцам. Бланки готовятся на каждую квартиру, в них по каждому вопросу делаются графы «Да», «Нет», «Воздерживаюсь».

Сбор бланков и подсчёт голосов проводится 30 дней. Результаты голосования заносятся в подготовленный протокол и доводятся до сведения собственников в течение 10 дней.

Если 50% собственников проголосовали за создание ТСЖ, собрание считается состоявшимся. Не явившиеся жильцы автоматически выражают согласие с принятым решением, и обязаны будут выполнять решения созданной организации.

Собственники могут проголосовать за создание в доме ТСЖ, но вступать в него они не обязаны. Согласно статье 143 ЖК РФ вступление в организацию осуществляется по личному заявлению гражданина на основе его добровольного согласия.

Учредительным документом товарищества собственников жилья является Устав. Главным вопросом на голосовании считается принятие Устава ТСЖ.

Этот документ впоследствии будет регулировать деятельность организации, поэтому целесообразно привлечь к его составлению профессиональных юристов. Устав нужно заверить у нотариуса.

Жилищный кодекс РФ Статья 143. Членство в товариществе собственников жилья

- Членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

- Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.

- Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.

- Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

- Член товарищества собственников жилья обязан предоставить правлению товарищества достоверные сведения, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, и своевременно информировать правление товарищества об их изменении.

- Членство в товариществе собственников жилья, созданном собственниками помещений в двух и более многоквартирных домах, прекращается у всех являвшихся членами товарищества собственников помещений в одном из многоквартирных домов с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества собственника помещения в многоквартирном доме, в товариществе которого после прекращения этого членства члены товарищества, являющиеся собственниками помещений в том же доме, будут обладать менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. После прекращения членства в товариществе собственники помещений в данном доме обязаны выбрать и реализовать один из указанных в статье 161 настоящего Кодекса способов управления многоквартирным домом.

Регистрация ТСЖ

После принятия решения общим собранием начинается процедура официального образования юридического лица.

Данной процедурой образования занимается избранный собранием Председатель ТСЖ, который составляет и подаёт заявление в налоговые органы по Форме № 11001.

К заявлению прилагаются документы:

- устав ТСЖ (2 экземпляра);

- протокол собрания собственников;

- паспорт председателя;

- квитанция на госпошлину (4000 рублей).

Заявление на регистрацию в ФНС может подать любой член ТСЖ. Госпошлина должна быть оплачена именно заявителем.

Организация будет зарегистрирована в течение недели, после чего необходимо посещение налогового органа для получения документов.

Открытие счёта организации и передача дома

После регистрации в ФНС необходимо обратиться в банк для открытия счёта ТСЖ. На созданный счёт будут поступать все платежи жильцов, и с него ТСЖ будет рассчитываться с поставщиками услуг.

Тот же счёт будет использоваться при расчётах с подрядчиками. Кого нанимать в качестве дворников, охранников, уборщиц будут решать сами жильцы.

Выбирая банк, стоит изучить тарифы на обслуживание счёта, проценты на вложенные суммы и выбрать наиболее выгодный вариант.

Для открытия счёта понадобится представить документы:

-протокол собрания;

- копия Устава;

- образцы подписей;

- свидетельства ИНН и ОГРН (копии);

- выписка из ЕГРЮЛ.

Тарифы за открытие счёта свои у каждого банка, обслуживание обходится ТСЖ примерно 5000 рублей в год.

Прежнему управленцу вручается уведомление об окончании полномочий в связи с созданием ТСЖ.

Специально созданная комиссия, в которую входит представитель администрации.

МКД передаётся на баланс ТСЖ путём составления акта приёма-передачи, к которому прилагается вся техническая документация.

Для осуществления руководства домом ТСЖ может заключить договор с Управляющей компанией, которой будут переданы некоторые организационные функции.

Правление ТСЖ в этом случае будет контролировать работу УК. В случае неудовлетворительной работы управленцев, компанию можно будет сменить, расторгнув с нею договор и заключив его вновь с более ответственной организацией.

Начало работы ТСЖ

После передачи здания и прилегающей к нему территории в управление ТСЖ, организация начинает свою работу. В первую очередь необходимо выполнить следующие действия:

- Заказать печать.

- Заключить договора с поставщиками ЖКУ.

- Произвести начисление платежей за услуги.

Для осуществления деятельности ТСЖ необходимо наличие следующей документации:

- устав;

- техпаспорт здания;

- свидетельство о внесении сведений в ЕГРЮЛ;

- свидетельство о постановке на учёт в ФНС;

- паспорт на лифты (если есть);

- список членов ТСЖ с указанием размера их долей в МКД;

- чековая книжка;

- список кодов;

- гротоколы собраний;

- техническая и финансово-бухгалтерская документация;

- договора с поставщиками ЖКУ;

- договора с подрядчиками.

Возможные трудности при создании ТСЖ

Провести процедуру создания ТСЖ необходимо строго в соответствии с установленным законом регламентом.

Если неправильно провести собрание и голосование за принятие решения, не подготовить всю необходимую документацию, можно получить отказ в регистрации организации.

Особое внимание необходимо уделить подготовке протокола общего собрания — именно он является основанием для создания ТСЖ.

Трудности могут возникнуть и на этапе передачи здания вновь созданной организации. УК неохотно расстаются с документацией, иногда намеренно затягивают процесс. В этом случае необходимо обращаться за помощью в Прокуратуру.

Процесс создания и регистрации ТСЖ имеет некоторые трудности, но приложив максимум усилий, собственники помещений МКД получают возможность организовать обслуживание задания на должном уровне.